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“十三五”期間,瓊海書寫經濟高質量發展新篇章
海南日報 2021-01-14 10:25

  一片沃土,孕育着勤勞奮鬥的人。奮鬥不止,是書寫在瓊海這座城市骨子裏的精氣神。

  “十三五”時期,是瓊海市發展進程中具有里程碑意義的五年。

  五年來,瓊海市搶抓海南自由貿易港建設的機遇,以“一天當作三天用”的幹勁和“幹一件成一件”的韌勁,全力應對“三個大考”、答好“三張答卷”,以推進“三地兩區一中心”戰略作為瓊海深度融入海南自貿港建設大局的主要思路和工作抓手,積極落實全面深化改革開放“1+N”政策體系,開放型經濟發展及制度創新成效突出。瓊海作為海南東部中心城市的地位和作用更加凸顯,影響力進一步增強,併為海南自貿港和海南“第四極”(東部中心城市)建設打下堅實基礎。

俯瞰瓊海嘉積鎮全貌

  構建現代產業體系 不斷夯實綜合實力

  “深圳到博鰲航線的開通,對遊客來説非常方便。也希望藉助這條航線,為瓊海乃至整個海南自貿港建設提供更好的助力。”2020年10月25日晚,隨着9C6635航班飛機順利在博鰲機場落地,深圳至瓊海首航任務圓滿完成。搭乘該航班的遊客蘇強説,新航線的開通,為他今後往返博鰲提供了極大的便利。

  瓊海有什麼吸引力?在蘇強看來,除了宜人的氣候,還有豐富的酒店客棧、美麗鄉村、樂城醫療、康養產品等旅遊資源。如今,博鰲機場每週計劃執行420架次航班,將旅客源源不斷輸送至瓊海。

  瓊海市委書記何瓊妹指出,“十三五”時期,瓊海主要經濟指標穩定增長,消費對經濟增長的拉動作用進一步增強,2017年—2019年連續三年入選“全國綜合實力百強縣市”。

  五年來,得益於瓊海市始終注重經濟高質量發展,在海南自貿港建設的背景下,當地政策紅利得到充分釋放。

  僅2020年,瓊海市就新設立外資企業15家(其中9家為合資企業),實際利用外資1.22億美元,實現逆勢增長並創歷史新高,貨物貿易進出口合計1.39億元,同比增長464%;博鰲機場國際口岸開放正式獲批,冬春客流高峯期航線達32條,成為國內首個開通“北上廣深”等國內重點一線城市航線的縣級市機場;農業對外開放合作試驗區建設步伐不斷加快,累計引進咖啡、鷓鴣茶和苦丁茶等特色熱作種質資源316份,培育壯大2家外向型農業企業,支持引導“世界熱帶水果之窗”項目引進世界名優熱帶水果400餘種,在省內示範推廣種植約9000畝……

  一系列的成績,書寫着瓊海經濟高質量發展的新篇章。如今的瓊海,三次產業比重調整為32.9:13.4:53.7,初步構建起在海南自貿港建設中符合瓊海定位的現代產業體系。

瓊海北仍村受遊客青睞

  營造良好營商環境 增強招商引資“磁力”

  2020年,在新冠肺炎疫情得到有效控制的前提下,瓊海市馬不停蹄開展招商工作,舉辦了全省首場產業招商網絡直播推介會、“投資瓊海智匯雲端”瓊海在線招商洽談會和巴拿馬華商總會專場雲洽談活動等一系列不見面招商活動。

  通過網絡直播推介會,瓊海向廣大企業家、商家在線推介瓊海的自然資源、功能定位、交通樞紐、產業優勢、未來發展和投資環境等情況,並和海南國際經濟發展局進行了招商引資合作備忘錄在線簽約。

  瓊海市副市長陳國文介紹,一直以來,瓊海市委、市政府緊抓海南自貿港建設發展機遇,科學謀劃制定“三地兩區一中心”發展戰略,圍繞“海南東部中心城市”建設目標,側重發展會議會展、全域旅遊、醫療康養、新興金融、熱帶高效農業、休閒漁業、高新技術產業等重點產業,全力推動各項改革政策全面落實,對標國際標準出台優化營商環境實施辦法,打造投資熱土。僅2020年,瓊海市就累計引進符合產業規劃的項目56個,計劃投資總額201.4億元。

  為了進一步營造良好的營商環境,瓊海市加快政府職能轉變,推進關鍵領域和重點環節改革,並全面推開“一枚印章管審批”“一支隊伍管執法”和“一個機構管複議”改革。持續加大“放管服”改革力度,“不見面審批”事項總數佔比達92%,“互聯網+監管”系統建設覆蓋率為92.2%,實現商事主體自主申報、全程電子化登記和營業執照全島通辦,企業開辦時間進一步壓縮至2個工作日。營商環境的持續優化,有力激發了市場活力,“十三五”期間累計利用外資1.76億美元,新設商事主體5.03萬户。

  此外,瓊海市還強力推動項目建設,建立總投資500萬元以上項目“一本賬”,加大項目建設督查力度,推動一批事關全局、事關長遠的重點項目進入實質性建設階段。截至2020年11月底,133個總投資500萬元以上項目,完成年度投資93.4億元,年度投資完成率95.7%。

“候鳥”老人在瓊海嘉積鎮街頭跳舞

  依靠特色產業帶動 持續釋放城市魅力

  中康西普會、博鰲全球母嬰產業發展論壇、2020全球電競運動領袖峯會暨騰訊電競年度發佈會、2020年博鰲旅遊發展論壇暨旅遊商品博覽會……2020年下半年,一場場高級別的行業頂尖盛會接連舉辦,瓊海會展業成為當下海南“會展熱”的縮影,也成為我省多措並舉激活內外“雙循環”,用好國際國內兩個市場、兩種資源的生動案例。

  在瓊海市“十三五”的成績單中,會議會展業發展蓬勃發展是一大亮點。近年來,瓊海“三地兩區一中心”創建工作不斷取得新成就,當地瞄準打造“國際會都國際旅遊會展目的地”這一目標順勢而為,持續推動更多會議會展落户博鰲,打造“4+365”天永不落幕的國際會展之都。

  如今,瓊海會議會展業蓬勃發展,定期定址在博鰲召開的重要會議增至37個,瓊海的會展業也走過了“廣撒網、大招攬”的第一階段,正在升級到“樹品牌、促產業”的第二階段。“瓊海市新的會展資金管理暫行辦法已經出台,通過政策引導驅動,有助於市場主體對瓊海的會展業有更清晰的判斷。”瓊海市商務局局長王雄説。

  會展業的發展,是瓊海經濟穩定增長、結構持續優化的一個側面。五年來,瓊海市的健康產業從無到有,旅遊產業優化升級,熱帶高效農業提質增效,休閒漁業在全省率先起步發展,互聯網產業和高新技術產業發展勢頭強勁,無一不反映着瓊海市在聚力構建現代產業體系工作上馬不停蹄向前邁進。

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